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中共赣州市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的通报

时间:2021-10-11 11:47:21 来源: 浏览:28 次

按照市委统一部署,2020年11月17日至12月31日,市委第二巡察组对市交通运输局党组进行了巡察。2021年2月7日,市委第二巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚决扛起整改主体责任,把巡察整改作为最严肃最紧迫的政治任务抓紧抓实

局党组高度重视市委巡察反馈意见整改工作,认真贯彻市委和市委巡察工作领导小组要求,坚决扛起巡察整改政治责任,对反馈意见诚恳接受、全面认领、严肃对待,制定102条整改措施,做到真认账、真反思、真负责、真整改,全力做好巡察“后半篇文章”。截至目前,针对巡察反馈四个方面27个具体问题和自查自纠三个方面6个具体问题全部完成整改,整改完成率达100%

(一)深刻把握整改要求,切实持续增强巡察整改政治自觉。局党组始终以习近平总书记关于巡视工作重要论述为根本遵循,将其精神实质、核心要义贯彻落实到巡察整改全过程、全领域。以高度的政治自觉,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在重要位置,把习近平总书记重要讲话指示批示精神列为局党组会第一议题,第一时间传达学习。深刻认识到巡察整改落实是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石,是推动中央、省、市各项决策部署贯彻落实的重要环节。坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改,充分发挥政治整改作用,体现政治整改效果,全面增强彻底整改的自觉性、坚定性。

(二)坚持高标准严要求,坚决扛稳抓牢巡察整改主体责任。局党组高度重视巡察整改工作,以坚决认真的态度切实肩负起整改主体责任,纵深推进巡察反馈意见整改。局党组书记坚持以上率下,带头履职尽责,以较真碰硬、真改实改的责任感、使命感,全力督促全系统各部门坚决抓好整改。一是迅速部署推进巡察整改工作。在市委巡察反馈会的第二天就成立了由局党组书记任组长,局分管领导为常务副组长,局领导班子其他成员及市公路局全体班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,最大程度压紧压实整改责任。领导小组下设整改办,由局分管领导及市公路局分管领导兼任办公室主任,从系统内抽调9名业务骨干为局整改办工作人员,全面做好巡察整改组织实施工作。二是先后召开11次局党组会(含党政联席会),就推进立行立改、重点整改、建章立制等整改事项进行专题研究和部署,建立完善了29项常态化制度机制,加快推进市委巡察反馈和自查自纠的33个问题整改到位。三是高质量召开巡察整改专题民主生活会,会上自我批评见人见事,相互批评“红脸出汗”,为扎实整改筑牢了坚实思想基础。

(三)始终做到真改实改,以过硬举措推动高质量整改落实。在市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、市委巡察组、市委宣传部等部门认真指导、“联合会审”下,市交通运输局党组以对巡察反馈问题整改高度负责的态度先后召开3次会议专题研究整改工作方案,逐条逐项反复讨论、反复修改,共制定了102条有力整改措施,并于2月28日召开了巡察整改工作动员部署大会,动员全系统干部职工提高政治站位,以坚决的态度、果断的行动,加快推动巡察整改各项措施落实到位。

(四)坚持创新工作思路,建立健全巡察整改落实工作机制。整改期间,市交通运输局党组以健全机制推进整改工作的有力有效开展,重点以“三个机制”全力推进完成高质量巡察整改。一是建立“1+1+N”责任机制。每条措施都明确了责任领导、责任部门和完成时限,形成问题、任务、责任“三清单”,构建起1个党组书记亲自抓、1个分管领导具体抓、多个责任部门共同整改的责任落实格局。二是建立定期督促机制。整改期间,局整改办每周梳理汇总整改进展情况,并及时向局党组书记、局分管领导汇报;局党组书记、局分管领导定期统筹调度巡察整改工作,并根据整改进度适时下发提醒函。整改期间共召开调度会14次,下发提醒函37份,坚决确保整改务实、过程扎实、成效真实。三是建立“层层背书、条条销号”内审机制。每条整改措施都按照“责任部门—责任领导—整改办—整改办主任”顺序,层层“背书签字”,层层审核把关。每一个环节确认无误后,方能整改销号,坚决确保了整改不偏差、落实不走样,有效推进各项整改工作高质量完成。

二、坚决较真碰硬真抓实改,全力推进巡察反馈意见整改不折不扣落到实处

(一)已完成整改的市委巡察反馈问题

1.“政治站位不高,问题整改不够扎实”方面

1)关于“违规发放津补贴问题仍然存在”的问题

一是召开局党组会,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习市委第二巡察组巡察反馈会议精神,认真研究部署巡察“回头看”反馈意见整改工作。二是认真研究制定专题民主生活会会议方案,召开巡察整改专题民主生活会,局党组书记带头主动认领问题并作出深刻检查。三是建立违规发放津补贴整改台账,迅速开展违规发放津补贴专项整治工作。同时,对局属各单位开展集中廉政约谈。四是针对津补贴发放情况,对局属单位进行了专项检查;市公路发展中心(原市公路局,因机构改革变更名称,下同)分5个检查组对所属20个单位的财务管理工作进行了检查。通过自查自纠,进一步规范津补贴发放。

2)关于借用人员按要求清退到位的问题

一是局党组研究制定了《赣州市交通运输局借调工作人员管理办法(试行)》,并要求局属单位、机关各科室在规定期限内核定所需工作人员数,完成借用人员规范清理工作。市公路发展中心(原市公路局)制定了《赣州市公路发展中心借用工作人员管理办法》,并结合本单位实际开展借用人员核定和清退工作。二是局党组会审议确定了局机关各科室及临时机构借用人员名单,及时办理了借用手续,对未办理手续的借用人员清退回编制单位;市公路发展中心(原市公路局)局长办公会确定了借用人员名单,及时办理了借用手续,对未办理审批手续的借用人员清退回编制单位。

3)关于“扫黑除恶线索摸排还不够”的问题

一是印发《常态化开展黑恶违法犯罪线索摸排工作制度》,进一步压实扫黑除恶线索摸排责任,规范做好常态化开展黑恶违法犯罪线索摸排工作。二是局党组会讨论通过了《持续开展交通运输领域突出问题整治工作方案》会上局党组书记进行了工作部署,推动交通运输领域突出问题整治工作持续开展,坚决防止行业乱象反弹回潮。

4)关于“个别信访反映的环保问题仍未及时整改销号的问题

一是市交通运输污染防治整改工作小组对18件省生态环境保护督察反馈问题及转办信访件开展核查销号工作,2020年12月30日前已全部销号。二是组织相关单位分三个组按30%的抽查比率对18件信访件进行了“回头看”,下发通报要求责任单位督促整改到位,未发现信访反馈问题有反弹现象

5)关于“定期研究解决交通扶贫问题有时不够及时”的问题

一是召7次局党组会议研究脱贫攻坚、乡村振兴相关议题。主要在会上传达学习了中央1号文件全国交通运输脱贫攻坚总结暨巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴电视电话会议以及市委农村工作领导小组暨实施乡村振兴战略工作领导小组(扩大)会议精神,听取了“四好农村路”建设以及全市农村公路助力脱贫攻坚和乡村振兴提升工程情况汇报二是研究制定了《赣州市交通运输局服务和支撑乡村振兴战略的实施意见》,明确了工作方向,有序推进交通运输服务和支撑乡村振兴战略的各项工作目标和重点任务落到实处。

6)关于“围绕问题跟踪监督、追责问责不够有力的问题

一是驻市交通运输局纪检监察组建立了巡察问题整改监督台账,定期更新,及时约谈提醒,持续跟踪督促问题整改。二是驻市交通运输局纪检监察组持续加大监督问责力度。今年以来,处置问题线索88件,立案17件,党政纪处分6人、诫勉谈话55人、其他组织处理6人,问责党员领导干部1人,通报违反中央八项规定精神问题7起。

7)关于“党风廉政建设还存在重惩处轻预防现象”的问题

一是驻局纪检监察组先后发送履责提示函3督促市公路发展中心(原市公路局)开展酒驾醉驾问题的自查自纠、集中约谈、签订承诺书以及召开警示教育大会,切实开展“转作风、树形象、创一流”专项整治活动;督促市公路发展中心(原市公路局)对全市公路系统公务用车公务油卡管理使用情况进行摸底,建立相关管理制度。同时,督促局党组及市公路发展中心(原市公路局)制定完善“三重一大”、规范津补贴以及固定资产管理等制度,进一步扎了制度的“笼子”。二是驻市交通运输局纪检监察组加大问题通报力度,就近期查处违反中央八项规定精神的问题进行通报批评,进一步从源头上强化预防腐败工作。

2.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,落实交通强国战略有弱项”方面

8)关于“学习主动性、规范性不够”的问题

一是坚持每次习近平总书记最新指示批示和重要讲话精神列入局党组会第一议题进行传达学习,并先后开展了14次学习进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是局党组研究制定了《党组理论学习中心组学习规则》,为进一步提升学习主动性、规范性提供了坚实的制度保障。

9)关于“学习存在欠账”的问题

一是制定印发了《2021年赣州市交通运输局党组理论学习中心组学习计划和安排》,每月采取“3+X”模式,及时学习习近平总书记重要讲话精神及中央、省委、市委重要部署。二是局党组会上认真组织学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》《交通强国建设纲要》和习近平总书记批示的“两路”精神研究制定局党组议事规则、会议制度、“三重一大”决策实施办法等规章制度。三是坚持在局党组会上及时传达学习中央、省、市重大会议、重要文件、重大决策部署精神,并结合交通运输工作实际,研究部署扫黑除恶斗争、生态文明、安全生产等相关工作。

10)关于“政治担当不够”的问题

一是推动市交通运输综合行政执法支队组建到位,全力以赴确保执法改革工作顺利推进。二是积极做好个下属单位转企改制工作,圆满解决干部职工有关诉求,全面完成改制工作,涉改人员总体满意。三是组织相关县(市)业务人员开展道路运输从业资格证有关业务培训,并安排业务骨干赴瑞兴于实验区相关县(市)协调指导承接事宜。通过开展业务培训及协调指导等方式,进一步提升相关业务部门的培训和承接能力。

11)关于“推进运输体系建设有差距”的问题

一是局党组专门听取关于交通强国《指导意见》和《实施方案》编制情况的汇报,并对试点工作作出重要部署有序推进各项工作。二是局党组会上学习了《国家综合立体交通网规划纲要》,切实提高交通规划的理论水平加快推进我市“十四五”综合交通运输体系规划工作,《赣州市“十四五”综合交通运输体系规划》己形成初稿,并已完成市直单位及周边地市的意见征求。同时,稳步推进交通基础设施建设。截至8月底,2021年重点交通项目开工率86.8%,完成投资173亿元,同比增长4.8%。三是加快推进高速公路建设。积极与河源市交通运输局接洽龙河高速定南联络线线位事宜,就寻龙高速赣州段与河源段同步推动、同步建成通车达成共识积极与韶关市交通运输局沟通对接,就信雄高速赣州段及韶关段同步建成通车达成共识。制定信雄高速等3条出省高速公路建设项目节点计划安排表,按照节点时间稳步推进高速公路建设。四是加快瑞兴于快线项目建设。市公路发展中心(原市公路局)会同相关部门召开调度会对加快推进瑞兴于快速交通走廊项目进行研究部署,制定下发2021年度推进计划加快瑞兴于快线项目建设。三南快线X835定南留輋村(赣粤界)至鹅公田心G535定南高速出口至汶岭坳(龙南界)、G535龙南汶龙至里陂段建成通车,实现了全线二级及以上公路贯通。五是加快推进农村公路建设。组织业务骨干赶赴相关县(市)开展“四好农村路”实地调研和督导,及时掌握工作进展情况,解决工作中存在的问题。截至8月底,已完成“四好农村路”建设里程7081.6公里,在建里程202.4公里,完工和在建占总目标任务的90%。六是加快打通国省道断头路、瓶颈路。市公路发展中心(原市公路局持续加强行业指导,协调督促相关县(市、区)加快项目实施。目前瓶颈路段已开工建设68公里,正在协调解决占用永久基本农田、生态红线问题实施路面保通42公里,确保通行安全畅通。七是加快推进水上交通运输建设。《赣州港总体规划》获省政府批复实施,并加快推进赣州港赣县港区五云作业区综合枢纽码头一期工程建设。

12)关于“推动现代化物流发展力度不大”的问题

一是扎实做好“十四五”物流高质量发展顶层设计,积极配合市发改委编制赣州市“十四五”物流产业发展规划。二是强化物流项目管理,规范项目前期、项目实施竣工验收、运营管理和绩效评价管理,建立物流项目管理长效机制。三是拟定2021年度市级重点调度现代物流项目,明确工作目标、年度投资计划、责任单位等,加快推进我市现代物流发展。四是积极开展学习交流活动,加强与深圳等发达地区物流合作和交流,邀请深圳机场集团来我市考察,进一步加快推进我市与深圳开展空空、空铁、空公联程联运和跨境运输合作,加快融入粤港澳大湾区。五是加强物流项目调度力度,组织业务骨干实地指导重点物流项目建设,帮助国盛铁路公司申报赣州南站多联式扩建项目列入赣州市综合交通运输“十四五”规划项目库,协调解决江西红土地物流公司相关项目用地问题积极向国家部委和省直部门争取物流项目用地支持推进赣州冷链物流中心一期于2020年12月底完工并投入运营。六是建立完善赣州市冷链运输企业(含个体户)及车辆台账,全面掌握全市各地冷链运输相关情况。七是积极争取市财政资金,持续支持物流产业发展。社会物流统计和物流人才经费已及时核拨到位。

3.“管党治党偏松偏软,党风廉政建设存在风险”方面

13)关于“党组履责不够严实”的问题

一是局党组召开理论中心组学习会专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及中央、省、市重要会议精神和党风廉政相关文件。局领导班子成员围绕“深入贯彻全面从严治党方针,加强党的全面领导”主题,结合工作实际作了交流发言,推动专题学习走深走实。二是召开党建和党风廉政建设专题会议,研究部署党建和党风廉政建设有关工作。三是组织召开警示教育大会,持续增强党风廉政教育的力度,进一步传导党风廉政建设的压力。四是制定市委巡察整改专题民主生活会实施方案,高质量召开市委巡察整改专题民主生活会进一步压实局党组全面从严治党主体责任。五是市公路发展中心(原市公路局)对于部分治超站存在的问题进行调查核实,并对存在问题的相关单位给予通报批评,相关责任人视情况予以诫勉谈话、通报批评、免职等严肃处理。六是市公路发展中心(原市公路局)组织全体治超人员加强法律法规和规章制度的学习,强化治超数据管理,建立卸载货物登记和保管台账,并严格按照流程和规定处理卸载物资。

14)关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的问题

一是下发《关于要求开展违规发放津补贴自查自纠情况的通知》,及时将违规发放资金清退到位。同时,对下属各单位分管领导、财务负责同志进行集中约谈。二是市委巡察整改专题民主生活会上局班子成员对违规发放津补贴问题进行深刻对照检查。局属各基层党支部将违规发放津补贴纳入组织生活会的重要查摆内容,并开展批评与自我批评。三是市公路发展中心(原市公路局)分别召开了警示教育大会,组织党员干部集中观看违纪违法典型案例,通报3起近几年发生在交通运输系统的典型案例,并对典型案例进行深入剖析。四是召开财务管理业务培训,通报各地财务人员违纪违法典型案例;召开巡察整改工作会议要求各单位、部门将党风廉政建设、典型案例纳入培训重要内容进一步增强干部职工遵守中央八项规定精神及其实施细则的自觉性和主动性。

15)关于“工程项目存在风险”的问题

一是市公路发展中心(原市公路局)健全和完善《赣州市普通国省干线公路养护工程管理细则》《赣州市普通国省干线公路养护工程建设项目询价管理细则》《赣州市普通国省干线公路养护工程标后监管实施细则》,进一步规范工程项目建设过程中的分包、转包和工程支付款等行为。二是市公路发展中心(原市公路局)成立专门核查小组,前往相关县全面调查规避公开招投标、超付工程款等问题,并对相关人员进行组织处理。三是市公路发展中心(原市公路局)组织召开“转作风、树形象、创一流”集中教育培训会,对《中华人民共和国招投标法》和“三个细则”等工程项目管理制度进行宣贯,邀请驻市交通运输局纪检监察组副组长作廉政教育讲话,有力提升工程管理人员的遵章守纪意识。四是市公路发展中心(原市公路局)召开会议对《中华人民共和国招投标法》和《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关法律法规做了详细宣贯,有效增强了与会人员严格按照法律法规及规章制度办事的意识。

16)关于“财经纪律执行不够严格”的问题

一是按时将超标准报销的差旅费、个人应负担的工会经费以及借支款清退到位,将银行存款利息缴入市财政专户。二是组织交通运输系统财务人员围绕严格执行财经纪律、加强财务管理等业务进行培训市公路发展中心(原市公路局)举办全市公路系统财务培训班,进一步提升了财务人员业务水平。三是印发了《关于加强财务管理严肃财经纪律的通知》,从提高政治站位、全面落实主体责任,切实严肃财经纪律,规范财经行为。

17)关于“决策制度未及时完善”的问题

一是局党组会上认真学习《中国共产党党组工作条例》,进一步强化政治意识和制度意识,提高履职尽责的政治性和有效性。二是研究制定《中共赣州市交通运输局党组议事规则》,进一步健全局党组议事规则和决策制度。

18)关于“部分重大决策、大额资金未经党组(委)会议研究”的问题

一是研究制定《赣州市交通运输局会议制度》《中共赣州市交通运输局党组“三重一大”决策实施办法》,不断提升科学化、合理化议事决策水平。二是局党组听取了“三大攻坚行动、三大提升工程”、交通强国试点建设、“四好农村路”建设、物流资金使用情况以及年度财务预决算情况汇报,并就加快推进相关工作进行了研究部署。

19)关于“维护群众利益还有差距”的问题

一是聘请第三方在全系统开展作风建设明察暗访,对侵害群众利益问题建立台账,实行销号整改,切实以有力举措和积极态度回应民生关切、维护群众利益。二是深刻吸取媒体曝光问题教训,市公路发展中心(原市公路局)强化2021年普通国省道升级改造项目帮扶督导,对全市国省道公路建设项目涉及民生问题进行摸排,建立问题台账,跟踪督促整改。三是认真开展网站有关内容的全面排查,并组织业务人员认真学习有关文件精神,及时更新高速公路通行费查询、长途客车余票查询、车辆查询等链接。四是进一步规范网站运行,强化岗位责任落实,建立赣州市交通运输信息网读网制度和赣州市交通运输信息网站发布员岗位职责,提高网站安全有效运行水平。同时,与网站维护服务商签订了网站普查监测协议,对网站进行7*24小时基础监测,切实加强网站运行质量和岗位履职情况的监督检查工作。五是以提升道路客运服务质量、降低乘客投诉率为目标,组织开展全市道路客运服务质量提升“暖心行动”,通过暗访、通报、约谈等方式,着力提升运输服务品质。行动期间,投诉量同比下降了18.8%,有责投诉同比下降了37%。

20)关于“交通安全防范还有差距”的问题

一是组织各县(市、区)交通运输部门深入摸排和整治农村公路(含桥梁)安全隐患,建立2021年农村公路安全生命防护工程项目台账及项目库。二是今年下达800公里安全生命防护工程建设计划,并将任务分解至各县(市、区)交通运输部门。同时,督促县(市、区)交通运输部门定期上报建设进度,加快推进计划完成。三是组织开展安全生产专项整治集中攻坚行动,有效治理道路运输、公路工程建设存在的安全生产薄弱环节和突出问题,完成赣州市汽车客运站安全应急视频监管平台建设并投入使用。四是制定《赣州市国省干线公路日常巡查制度(试行)》,进一步加强国省干线公路的安全畅通。

21)关于“工作存在慢作为”的问题

一是研究出台《2021年市交通运输局“五型”政府建设工作要点》,扎实推进“五型”政府建设,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。二是严格按照上级文件精神对审计决算、环保、档案验收等未完成的8个项目进行质量专项验收截止2020年年底,符合质量专项验收条件的“十二五”“十三五”普通国省道升级改造项目已全部完成验收。制定2021年普通国省道升级改造项目竣工验收计划,并对部分项目分阶段进行竣工验收。通过合理简化普通国省干线公路建设项目竣工验收流程,有效推动了普通国省干线竣工验收工作。三是召开市交通建设工作领导小组会议,对2014年以来14个100万以上养护工程变更进行研究,并及时予以批复,完成了上述工程变更的计量支付工作。四是市公路发展中心(原市公路局)召开工程建设项目管理工作调度会,切实规范养护工程项目竣工验收。五是市公路发展中心(原市公路局)召开专题会议,研究部署养护竣工验收、危桥改造项目变更受理、工程项目决算等事项。六是市公路发展中心(原市公路局)对“十三五”养护工程项目的交竣工验收和结(决)算工作进行全面布置,明确部门工作职责、项目责任清单和工作推进时间节点。七是市公路发展中心(原市公路局)组织有关单位对国省道项目进行全面梳理,对符合资金支付条件且资金已落实的项目,加快工程款支付。八是市公路发展中心(原市公路局)对符合条件的未退还履约保证金或保留金的项目进行清理,并按程序开展保证金退还工作。截止目前,符合资金支付条件、手续完备的项目,工程款及保证金均已支付或清退到位。

4.“落实干部人事制度不够到位,基层党组织‘三化’建设有短板”方面

22)关于“专项整治不彻底”的问题

一是全面加强制度规定学习,局党组会上集体学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《选人用人问题自查清单》《关于选人用人工作问题有关情况的通报》等文件,进一步规范干部选拔任用工作。二是针对“吃空饷”问题,严格执行机构编制和在编在册人员信息定期公示制度,督促“吃空饷”的干部职工限期返岗,并对于未按期返岗的干部职工予以严肃处理。三是针对违规经商和违规资质挂靠的问题,全面排查干部职工存在经商办企行为,开展资质证书备案工作,并存在违规资质挂靠、经商办企业问题的责任人予以严肃处理。

23)关于“科级干部长期不交流”的问题

以机构改革为契机,制定了《科级干部轮岗制度》和《科级干部轮岗交流计划》,并在干部选拔任用过程中严格落实科级干部轮岗交流制度。

24)关于“执行干部任用制度不到位”的问题

一是针对个别遴选考生人事档案审核不严的问题,组织工作组对其干部人事档案进行全面核查,形成认定情况报告,并在局党组会上审议通过干部人事档案审核认定情况。二是积极与组织部门沟通,加快调整1名公务员身份未明确的干部有关岗位按要求召开局党组会,再次认真讨论2020年9月第二十九次局党组会的有关事宜。

25)关于“党内政治生活不够严肃”的问题

一是召开2020年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会议暨2021年机关党建工作会议,讲评部署党建工作。完善党建工作责任清单,进一步明确各级党组织抓党建工作责任。二是局党组书记严格审核市委巡察整改专题民主生活会材料,邀请上级部门对民主生活会进行指导,确保民主生活会全面规范达标。三是督促局属各党支部严格按照规范要求,及时组织召开高质量组织生活会并及时报送相关材料。同时,局党员领导干部带头开展批评和自我批评,并到支部联系点进行指导和点评。四是召开党建工作会议,对未规范召开组织生活会的支部书记进行约谈和批评教育。

26)关于“‘三会一课’不够规范”的问题

持续推进局领导班子成员党建工作联系点工作机制,及时调整2021年局领导班子成员党建工作联系点,加强党员领导干部对基层党组织生活的督促和指导。严格落实基层党组织学习日制度,督促提醒局属各党组织每月及时上传党组织生活相关记录。由局机关党委委员带队,积极开展交流学习和督促检查,持续推动“三会一课”等组织生活制度落实。

27)关于“发展党员不够严谨”的问题

严格按要求召开机关党委会,再次对预备党员转正事宜进行讨论表决。组织召开党建工作推进会,集中学习培训《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党基层组织选举工作条例》等,有力提升局属党组织书记和党务干部党建业务水平。

(二)已整改的自查自纠问题

1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,落实交通强国战略有弱项”方面

1)关于“农村公路养护责任不够明确,养护检查考核机制不够完善”的问题

我局全面推行农村公路“路长制”。经市政府审批同意,以市政府办公室的名义印发《赣州市深化农村公路管理养护体制改革“路长制”试点方案》,明确了2021年至2023年工作目标任务,进一步压紧压实县、乡、村路长责任。积极在全市推广使用“江西公路e路通”APP,为我市农村公路管理提供科技支撑,有效提升农村公路日常养护质量和水平。

2.“管党治党偏松偏软,党风廉政建设存在风险”方面

2)关于“党风廉政建设的长效机制有待进一步完善”的问题

一是结合管党治党和党风廉政建设相关要求,制定并印发党风廉政建设年度工作计划,把落实市委巡察反馈问题整改列为年度工作重要内容。二是创新廉政教育形式,4月7日组织召开了警示教育大会。今后将坚持每年至少开展1次党风廉政建设警示教育。

3)关于“基层公路分局党建活动不规范”的问题

一是市公路发展中心(原市公路局)印发了《赣州市公路发展中心机关党建2021年工作要点》,切实指导基层党组织做好党建工作。二是市公路发展中心(原市公路局)制定了《赣州市公路发展中心对基层单位党风廉政建设日常管理考核表》,将党建和党风廉政建设工作纳入对基层公路分中心的考核。三是市公路发展中心(原市公路局)组织召开公路系统党建和党风廉政建设的业务培训会,邀请了相关专家学者进行授课。

4)关于“基层公路分局‘三重一大’决策制度执行不规范”的问题

一是市公路发展中心(原市公路局)召开党组会,会议研究制定了中共赣州市公路发展中心党组“三重一大”决策制度实施办法。二是市公路发展中心(原市公路局)制定出台《2021年对基层单位目标管理考核实施办法》和《2021年度基层单位领导班子考核实施办法》,将“三重一大”制度执行情况纳入考核内容,加强监督检查。

5)关于“固定资产管理存在薄弱环节”的问题

一是市公路发展中心(原市公路局)组织公路系统内各基层单位的固定资产进行自查和清理。二是市公路发展中心(原市公路局)下发了《赣州市公路发展中心固定资产管理办法的通知》等文件,完成对基层各单位的固定资产的自查工作,进一步加强各基层单位固定资产的管理,保障固定资产的安全,提高资产使用效益。

3.“落实干部人事制度不够到位”方面

6)关于“部分单位机关编制和下属单位编制相互混用”的问题。

一是根据《关于市交通运输局深化事业单位改革有关事项的批复》精神,对局机关及局属单位人员编制和岗位职责作出明确,推进机构编制与工作任务相适应。二是根据全市统一部署,有序推进新组建单位人员划转和编制造册工作,按改革后新单位重新确定岗位、工资,编制、工资、岗位不一致的现象随改革推进进程自然消除。

、坚决巩固扩大整改成效,奋力推动交通运输事业高质量跨越式发展

经过集中整改攻坚,全体党员干部在思想上深受教育启迪,工作上得到鞭策激励,取得了一定成效,让广大群众感受到赣南交通奋进新时代的新担当、新作为、新气象。但我们清醒认识到,巡察整改既是一场攻坚战,也是一场持久战,需要持续发力、久久为功。下一步,局党组将以这次巡察整改为契机,坚持更高标准、更严要求,不断深化巡察整改成效,切实以过硬的整改质量,开启交通运输事业高质量发展新局面。

(一)把巡察整改与加强新时代党的建设结合起来,全面巩固巡察整改成果局党组将以党史学习教育为契机,牢牢把握加强党的建设这个关键,找准问题整改的切入点和突破口,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展基层党支部三化建设,全面加强新时代党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。健全并落实好组织建设、学习制度、人事管理等长效机制,掀起抓好交通党建促进交通运输事业高质量跨越式发展的新高潮,为接下来领跑新征程提供强大的组织保障。

(二)把巡察整改与“迈好第一步、见到新气象”结合起来,全面贯彻落实中央、省、市重大决策部署。局党组将按照党的十九届五中全会描绘的宏伟蓝图,继续深入学习贯彻市第六次党代会精神,大力弘扬两路精神,着力破解资金、用地、原材料保障等要素制约,科学谋划实施好2021年和十四五重大交通项目。对标对表《交通强国建设纲要》和省委、省政府《关于推进交通强省建设的意见》,紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽目标,按照市委、市政府三大战略”“八大行动的部署要求,以建设革命老区交通运输高质量发展试点为抓手,全力推进交通基础设施建设,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。

(三)把巡察整改与交通强国试点和交通强省任务落实结合起来,推进交通运输高质量跨越式发展。认真学习习近平总书记关于交通运输工作的重要论述,深刻把握新发展阶段、贯彻新发展理念、适应新发展格局,牢牢把握交通强国的时代课题。围绕建设全国性综合交通枢纽目标,对照交通强国和交通强省部署要求,科学编制好十四五全市综合交通运输体系规划和赣州革命老区交通运输高质量发展试点建设实施方案,认真谋划一批具有全局性、标志性的重大交通基础设施项目,重点争取赣粤运河、黄金机场三期改扩建、寻全高速西延等项目纳入国家、省十四五相关规划,不断增强全市交通运输事业发展后劲,坚决以高质量整改成效推动交通运输事业高质量跨越式发展,向全市干部群众交出一份满意整改答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0797-8996523;电子邮箱:sjtbgs@163.com

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