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扫黑除恶专项斗争开展以来,瑞金市交通运输局坚持以人民为中心的思想,全面贯彻落实中央、省委、瑞金市委关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署,聚集目标任务,多措并举,纵深推进交通运输行业乱象集中整治。
一、精心谋划行业整治工作
2019年,瑞金市交通运输局制定了《瑞金市交通运输局行业乱象整治工作方案》。2020年3月,制定了《瑞金市交通运输局2020年扫黑除恶专项斗争工作要点》,2020年5月制定了《瑞金市交通运输局关于交通运输行业扫黑除恶专项斗争重点整治方案》。2020年6月,市交通运输局会同市公安局、市市场监管局联合制定《瑞金市交通运输领域突出问题专项整治工作方案》,明确行业整治目标任务和工作职责,成立由市交通运输局牵头,市公安局、市市场监督管理局、市行政审批局、市发改委、市公路分局、市治超站组成的瑞金市交通运输行业整治工作联合办公室。
二、积极开展道路运输市场整治
瑞金市交通运输局开展道路运输市场整治,重点打击整治扰乱运输市场秩序,“黑车”非法经营,公交、出租车违规经营等行为。今年以来,查纠公交车不按规定站点停靠、超站超线营运、不报站名、态度冷漠等违法违规运营行为1起;查纠客运车辆超载、超速、疲劳驾驶以及驾驶过程中打手机等各类违法违规行为2起。查纠了“问政赣州”交办的出租车运营服务态度差、不打表、乱收费、违规拒载等违法违规运营行为1起。整治客运企业主体责任不落实、公交车乱收费、不按规定线路行驶、客运市场秩序不规范等行为2起。打击“黑车”非法营运行为38起。
三、深入治理超限超载违法行为
为深入治理货运车辆超限超载违法行为,瑞金市交通运输局会同市公安交管、市公路分局、市治超站、市工信局、高速交警等单位开展超限超载联合执法行动。一方面走访货运源头企业,约谈货运源头企业负责人,责成企业按标准装载货物。另一方面开展路面巡查执法和科技治超,检查企业货物装载磅单,查看不停车治超视频监控系统,严厉打击超限超载违法运输车辆,今年以来,出动执法人员1246人次,检查车辆6577辆,查处车辆50辆,恢复改装改型车辆4辆,卸载货物949.39吨,罚款8.55万元,交警处理案48件,扣分237分。
四、加强交通工程招投标管理
为了遏制招投标乱象,2019年7月,瑞金市交通局制定了《瑞金市交通运输局交通工程项目招投标管理制度》,成立交通工程招投标审查领导小组,明确交通工程招投标范围,规范资格条件设置,严格审查招投标条件,合理确定评标办法。今年以来,瑞金市交通局严格执行《瑞金市交通运输局交通工程项目招投标管理制度》,交通工程5项目招投标顺利完成。
五、加强交通工程建设管理
加强工程建设管理和质量巡查。组织了专业技术人员到项目现场进行定期、不定期地建设管理巡查,对履职不到位参见单位进行约谈,下发整改通知书,对失职行为进行了行政处罚。2019年以来下发整改通知书24份,行政处罚了4起,罚款金额30余万元。
六、今后行业整治工作重点
1、加大客运市场整治力度。一是建立执法联动机制,加大“黑车”非法营运整治力度。联合公安交管、高速交管、市场监管等部门开展联合执法行动,严肃查处非法营运,维护客运市场秩序,保障正当经营者合法权益。二是加强出租车营运管理。严格落实投诉举报制度,整治出租车拒载、随意拼客、乱收费等违法违规行为,优化群众出行环境。三是启动公交收购工作。将现有公交经营权及车辆收归国有,优化公交线路,新改建公交站台,完善公交运行机制,解决市民出行难问题。四是加快推进建制村通客车工作。全面排查建制村通客车情况,探索建立农村客运预约响应机制,解决未通班线客车建制村群众乘车难、出行难,从源头上治理非法营运现象。
2、加大超限超载治理力度。一是开展科技治超,在云石山、黄柏等地建设不停车检测点。二是落实部门监管责任和属地管理责任,开展源头管理,从源头禁止超限超载。三是建立执法联动机制,联合公安交管、市场监管公路分局、治超站等部门开展执法,打击超限超载行为。
3、开展工程建设领域乱象整治。摸排交通运输行业工程建设领域煽动闹事、强揽工程、垄断工程材料供应、损害公路设施、操纵工程围标串标等涉黑涉恶线索,予以重点打击。
4、建章立制,标本兼治。紧扣扫黑除恶专项斗争长效常治目标任务,认真梳理、分析行业突出问题,剖析问题根源,找准薄弱环节和监管漏洞,从源头管控、日常监管、制度建设等方面入手,规范管理、依法打击,建立健全黑恶势力打击防范、行业管理长效机制,确保行业乱象得到全面整治,行业管理得到明显加强,黑恶势力滋生土壤得到彻底铲除,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。